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10:02

5月28日10:00，昆明市召开“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第五场，中共昆明市委政法委、市中院、市检察院、市公安局、市司法局相关负责人，将围绕扫黑除恶专项斗争专题进行发布。

10:07

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎参加“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第五场——扫黑除恶专项斗争专题发布会。

自2018年中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，昆明市深入贯彻落实习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，按照中央、省委和市委的决策部署，全市各级各部门主要领导亲自抓、分管领导靠前抓，紧紧围绕三年工作目标任务，科学谋划、精心组织，通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理与专项治理，全力推进扫黑除恶专项斗争圆满收官，使人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

今天的发布会，我们很高兴地邀请了市委政法委、市中院、市检察院、市公安局、市司法局的有关领导同志向大家就昆明市扫黑除恶专项斗争有关工作情况进行专题发布，并回答记者提问。

首先我向大家介绍参加今天新闻发布会的发布人，他们分别是：

昆明市人民政府副秘书长，中共昆明市委政法委常务副书记，昆明市信访局局长都吉先生

昆明市中级人民法院党组成员、副院长赵锐先生

昆明市人民检察院副检察长邓水云先生

昆明市公安局党委委员、副局长苏少明先生

昆明市司法局党委副书记、副局长秦芸女士

应邀参加今天新闻发布会的媒体记者有：中央驻滇、云南省、昆明市各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

首先，请市政府副秘书长，市委政法委常务副书记，市信访局局长都吉先生作发布。

10:27

市政府副秘书长，市委政法委常务副书记，市信访局局长都吉：

欢迎大家参加此次新闻发布会，首先，我代表昆明市扫黑除恶专项斗争领导小组感谢各位媒体朋友长期以来对昆明工作的关心和支持。下面，我向大家介绍昆明市三年来开展扫黑除恶专项斗争工作的情况和取得的成效。

2018年，以习近平同志为核心的党中央，站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，立足中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的宏大视野，部署开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争。昆明市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委决策部署，树立首位意识，强化责任担当，将扫黑除恶专项斗争纳入市域社会治理现代化、全面建成小康社会、建设区域性国际中心城市的大局中统筹谋划，一体推进。三年来，全市共打掉涉黑组织23个，涉恶犯罪集团（团伙）119个，破获涉黑涉恶刑事案件1723件，查封、冻结、扣押涉案资产39.01亿元；提起公诉涉黑涉恶案件193件1697人，一审、二审分别判决186件1654人和106件1082人，扫黑除恶专项斗争推动社会治安明显好转、政治生态持续净化、营商环境不断优化，人民群众安全感满意度进一步提升，为昆明市高质量推进区域性国际中心城市建设提供了坚强保障。

我们坚持高位统筹、强力推动，始终保持涤荡黑恶势力的强大合力。坚持党对专项斗争的集中统一领导，成立以省委常委、市委书记担任组长，市长等相关市领导担任副组长，纪检监察、组织、政法等30余个市级部门参与的市扫黑除恶专项斗争领导小组，各级各部门一把手亲自坐镇、靠前指挥，形成了“五级”书记抓扫黑工作机制和部门联动责任制。市委、市政府加强对专项斗争的全面领导，市委常委会30次听取扫黑除恶工作情况汇报，协调解决重大复杂问题，领导小组先后组织召开11次全体会议、3次推进会议和多次办公室主任会议、专题会议安排部署专项斗争各项工作；市政府建立领导班子督导联系综治工作责任制，推动专项斗争向纵深开展；人大、政协定期听取扫黑除恶工作情况，为专项斗争建言献策。我们不断加强专项斗争机构设置、专班建设和经费保障，成立市扫黑除恶工作法律专家库助力决策咨询。将扫黑除恶专项斗争纳入全市综合目标管理责任制考核，定期开展督查指导，推动全市各级各部门积极履行工作责任，形成了高位统筹、齐抓共管的工作格局。我们坚持一切为了群众、一切依靠群众，把发动群众、强化宣传作为重要工作全方位推进，构建市委宣传部牵头的大宣传工作格局，通过在媒体开设专栏、向全市群众和企业发放公开信、扫黑除恶花灯进村（镇）法治宣传活动、法律服务进校园等一系列群众喜闻乐见的形式，让扫黑除恶家喻户晓，呼吁全市人民崇真向善、遵纪守法，营造了全民参与专项斗争的浓厚氛围。

我们坚持高压严打、依法严惩，始终保持打击黑恶势力的凌厉攻势。昆明市在全省率先成立市、县两级线索举报受理中心，开通24小时举报电话、公布举报信箱、电子邮箱，组织开展涉黑涉恶线索排查。设立举报奖励基金，专项斗争期间向55名群众兑现奖金80.1万元。建强市、县两级线索核查中心，加大线索研判分流及跟踪督办力度，提高了涉黑涉恶线索核查工作的法治化、专业化、信息化水平，三年来核查各类线索15000余条。我们强化法治引领，健全政法部门之间的协作配合制度，对涉黑涉恶大要案加强督办，依法推动解决难点问题，确保把“骨头案”办成“精品案”。全市公安机关强化提级管辖、指定管辖、异地侦办、视频会见等措施，依法推动案件侦办；检察机关坚持涉黑涉恶案件专班工作机制，强化诉前主导能力和主动监督作用；审判机关强化统筹协调，院领导“包案到人、跟案到底”，充分利用信息化手段，综合运用远程视频庭审等机制，紧盯时间节点推进案件清结；司法行政机关加强对涉黑涉恶案件律师刑事辩护和代理工作的指导。三年来，昆明市主动发现并参与查办了在全国有重大影响的孙小果涉黑案，依法侦办了桂元浩、朱光敏、潘云华、宗德康、苏玉华、马海昆等一批重大涉黑涉恶案件，27名境内境外黑恶目标逃犯全部抓捕到案，铁腕惩治黑恶，有力震慑犯罪。

我们坚持“打伞破网”、深挖彻查，始终保持除恶务尽的高压态势。昆明市推动各地建立健全“一案三查”“两个一律”、领导包案、双专班办案等工作机制，努力实现扫黑除恶与“打伞破网”同频共振。组织开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索的民意调查，针对“有黑无伞”“黑大伞小”等情况，推动全市全面回溯核查，做到一查到底，确保“伞”“网”“链”打深打透。三年来，全市纪检监察机关立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件439件，贯通运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理758人，给予党纪政务处分334人，移送司法机关74人，涂力军、李进等一批充当“保护伞”的公职人员被依纪依法严肃查处。我们始终把铲除黑恶势力经济基础作为事关专项斗争成败的重大工作来抓，防止黑恶势力死灰复燃、卷土重来。进一步细化黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据要求，在侦办重大复杂涉黑涉恶案件中，同步成立“打财”专班，深挖利益链条。针对涉案资产查控难的问题，坚持公安机关与市场监管、税务、自然资源、住建、审计等部门协作配合，精准高效查清涉案财产。全市所有黑恶案件实现打财断血战果“全覆盖”，查封、冻结、扣押涉案资产39.01亿元，居全省首位。

我们坚持整治乱象、源头治理，始终保持对群众安全感满意度的不懈追求。昆明市聚焦解决人民群众最关心、最直接的利益问题，紧盯刑事治安案件高发、涉黑涉恶举报线索集中、群众安全感和满意度较低的重点行业领域，加大行业源头治理、综合治理力度。2019年在全省率先开展治乱专项行动，梳理排查乱点乱象问题50类开展整治。2020年在“行业清源”工作中推进社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、生态环保、信息网络、文化旅游、教育、卫生、城市管理、司法监管、安全生产、人力资源和就业管理、烟草市场17个重点行业领域专项整治走深走实。在改善治安环境方面，深入开展打击整治黄赌毒违法犯罪和社会治安重点地区排查整治工作，推进智慧安防小区、城中村人脸识别工程和娱乐服务场所人脸识别设备建设，通过打击整治，全市刑事警情比2017年下降29.09%，刑事案件破案比2017年上升23.73%，110两抢警情“零”接报225天，在国家统计局昆明调查队开展的“民生新期待”专项调查中，人民群众对社会治安的满意度达96.3%，排名所有调查结果首位。在优化营商环境方面，市场监管部门紧盯市场监管、认证监管、食品药品监管等领域存在的问题深入开展整治；交通运输部门针对非法运营、超限超载等问题开展联合执法，优化路域环境；生态环境部门整治固体废物处置，持续开展生态环境修复工作。在保障和改善民生方面，卫生健康部门着力解决人民群众反映强烈的欺骗患者、强制消费、非法行医等乱点乱象；教育体育部门围绕校园周边治安环境、校园欺凌、暴力、校外培训机构、师德师风开展专项整治，建立常态化排查机制；人社部门结合疫情防控期间农村地区贫困家庭及边缘户劳动力开展稳就业工作，以保护农民工合法权益为切入点，构建和谐劳动关系。我们健全完善“一案一整改”通报反馈机制，专项斗争期间，全市纪检监察、公检法部门在办理涉黑涉恶案件中发出监察建议书、司法建议书、检察建议书和公安提示函“三书一函”810份，有效督促了行业监管部门依法履职，堵塞监管漏洞，有力净化了经济社会发展环境。

我们坚持筑牢堤坝、夯实基础，始终保持铲除黑恶势力滋生土壤的工作干劲。昆明市坚持党建引领扫黑除恶专项斗争，加强“三资”管理，推行“小微权力”清单，全面落实“四议两公开”，规范履职用权，建立了村社区干部任职资格联审和备案管理制度，集中整顿软弱涣散村（社区）党组织451个，清理补齐村（社区）“两委”干部316名。城市社区积极探索建立党建引领，“吹哨报到”工作体系；机关党组织和在职党员积极进社区“双报到双报告”，将机关职能优势转化为社区治理优势；持续开展的“扫黑除恶—基层党组织在行动”活动，让全市各级党组织和广大党员干部积极投身扫黑除恶工作，凝聚了加快建设区域性国际中心城市的强大工作合力。

我们坚持标本兼治、边扫边建，始终保持推进专项斗争长效常治的坚强决心。昆明市始终以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把扫黑除恶一抓到底。坚持目标导向和问题导向相统一，充分运用督导、考评等“利器”，以抓实中央督导、省级督导反馈问题整改为牵引，建立市级定期督查指导工作机制，对各县（市）区、开发（度假）区、纪检监察、政法部门以及重点行业整治工作牵头开展督查指导，对发现的问题紧盯不放、一督到底，推动扎实整改、逐一销账，真正把督导成果转化为深入推进专项斗争的实际成效。准确把握政策界限，加强对专项斗争中不作为、乱作为、不担当等问题的精准问责，督促党员领导干部守土尽责。我们积极把扫黑除恶专项斗争的经验做法转化为长效常治的制度机制，建立健全了政法部门之间、政法部门与纪检监察部门之间、政法部门与行业监管部门之间、各行业监管部门之间的协作办案和常态监管机制，形成制度机制百余项。通过健全落实政法系统干部协管协查、政治轮训、政治督察、纪律作风督查巡查以及经常性思想政治工作等制度，对干警全过程管理、全方位监督，打造了一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平不断提升。

通过三年的不懈努力，一批批人民群众反映强烈的黑恶势力落网归案，一个个关系群众切身利益的实际问题逐步解决，专项斗争工作成效排名全省前列，得到了上级的充分肯定，赢得了群众的真心拥护。2020年全市八类严重暴力犯罪案件比2017年下降41.92% ，命案下降41.44%。根据云南省群众安全感满意度调查显示，2020年昆明市满意率达94.95%，群众对扫黑除恶专项斗争成效的满意度达98.09%，为历年最高。昆明市1名公安干警获评全国扫黑除恶专项斗争先进工作者；在省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上，昆明市扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室获评云南省扫黑除恶专项斗争先进单位一等奖，5个先进集体和6名先进个人受到表彰，4名县处级领导干部受到嘉奖，昆明用扫黑除恶的实际战果和成效向党和人民交出了满意的答卷。

回顾三年专项斗争，昆明市工作取得了明显成效。下一步，我们将站在新的历史起点上，不断巩固和深化专项斗争成果，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为推进市域社会治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安昆明，建设区域性国际中心城市贡献新的更大力量！

10:32

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

下面，请市中级人民法院党组成员、副院长赵锐先生作发布。

10:35

市中级人民法院党组成员、副院长赵锐：

自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，准确把握法院职能定位，坚持问题导向，以大要案攻坚为重点，坚持依法办案，紧盯“六清”行动，依法惩处了一批黑恶势力犯罪分子，保护了人民群众的人身权、财产权、人格权，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。主要开展以下工作：

一、提高政治站位，强化责任担当

全市法院始终从推进党和国家工作大局、落实以人民为中心发展思想的高度，充分认识开展专项斗争的重大意义，认真贯彻落实中央、省、市委和上级法院的统一部署，扎实推荐扫黑除恶专项斗争。加强组织领导，精心部署，周密安排。一是昆明中院党组切实履行主体责任，召开党组会议32次、全市法院专题会议及推进会议18次，统筹推进全市法院专项斗争向纵深发展。二是加大“包案”督导责任，成立以院领导为组长的11个督导组，对14家基层法院工作开展情况及存在问题进行挂包督导，形成层层落实、整体推进的工作格局。三是建立完善线索排查移送、督导指导、案件请示汇报、人财物保障等工作机制，研究制定《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中办理黑恶刑事案件财产执行工作的措施》等20余份文件，助推专项斗争规范化、制度化建设。

二、严格依法办案，实现“案件清结”

严格依法办案，确保案件审判质效。全市法院在审理案件过程中，落实以审判为中心的刑事诉讼制度，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严格非法证据排除，防止冤假错案发生，确保把每一起案件都办成铁案，经得起法律和历史的检验，通过法庭审判的程序公正实现案件裁判实体公正。截至2020年12月31日，全市法院审结一审涉黑涉恶案件186件，其中涉黑案件32件、涉恶案件154件。昆明中院审结二审涉黑涉恶案106件，其中涉黑案件16件，涉恶案件90件。全市法院审结一审“保护伞”案件19件。西山法院审理的马海昆案、宗德康案、官渡法院审理的苏玉华案等一批群众反映强烈、社会影响恶劣的重大涉黑涉恶案件顺利审理，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

三、加大执行力度，确保“黑财清底”

全市法院不断完善案件立审执衔接机制，畅通生效判决涉案财产执行“绿色通道”。一是持续加强“打财断血”执行质效，加大对涉案财产甄别审查强度。二是集中专班力量积极开展执行专项行动，做到应追尽追、应执尽执。三是强化工作措施，建立完善涉黑涉恶财产执行案件“一案一专班”“一案一台账”等工作机制，确保黑财执行工作底数清、情况明。截至2020年12月31日，全市法院对公安机关查封、扣押、冻结财产依法处置率达到100%；涉案财产执行金额共计47546.7175万元，执行到位43960.6845万元，执行到位率92.5%。

四、融入综合治理，助推“行业清源”

全市法院严格贯彻执行中央球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中扫黑除恶专项斗争精神，深挖“保护伞”、打击腐败活动，坚持标本兼治，坚持边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。全市法院认真落实“一案一分析”“三书一函”办理机制，对审理案件中发现的行业监管漏洞，及时分析总结，不断提升全市法院参与社会综合治理的水平及能力，精准发出司法建议。强化追踪反馈意识，进一步推动落实行业监管责任，共同促进扫黑除恶专项斗争从“扫”到“治”的跨越。截至2020年12月31日，全市法院在涉黑涉恶案件审理中，针对存在管理漏洞、监管责任不到位等情况发出司法建议书149份，收到回函149份，整改率100%。

五、完善核查机制，完成“线索清仓”

全市法院不断完善线索核查机制建设，加强人员配备及流程管理，切实做好问题线索核查工作。一是明确核查主体、规范转办及交办流程，提升问题线索常态化、规范化建设，加强院领导对问题线索核查负责制。二是在线索转办、交办过程中，注重强调保密义务，严格保护举报人隐私、严防举报内容泄露。三是规范线索接收、初审分流、线索办理等具体流程，确保线索排查得出、移送得快、反馈得早。截至2020年12月31日，全市法院受理问题线索573条，已核查572条，未核查完结1条，核查率为99.8%。

六、加大宣传力度，凝聚社会共识

全市法院积极拓展宣传渠道，多举措、全覆盖进行法制宣传教育，始终把宣传发动、舆论引导、重点案件报道贯穿扫黑除恶专项斗争全过程。一是坚持以案释法、以案明理，及时向全社会通报专项斗争最新进展和重大案件审理情况，组织开展3次典型案件集中宣判，3次新闻发布会。二是西山法院拍摄的扫黑除恶微电影《大风》，中院制作的《有黑必扫》《有伞必打》《除恶务尽》三部宣传片，被中央政法委评为第三届平安中国最佳微电影。

10:38

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

下面，请市人民检察院、副检察长邓水云先生作发布。

10:43

市人民检察院、副检察长邓水云：

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中扫黑除恶专项斗争重要指示精神，认真落实中央、省、市和上级检察院球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中扫黑除恶专项斗争各项决策部署，以办案攻坚为引领，以“六清”“六建”工作为抓手，以促进市域治理现代化为发力点，助推专项斗争各项工作取得显著成效。三年来，全市检察机关依法办理涉黑案件31件，涉恶案件162件，批准逮捕1664人，提起公诉193件1697人。监督立案46人，纠正漏捕82人，纠正遗漏同案犯39人，纠正遗漏罪行85人。检察机关受理判决已生效的黑恶案件随案移送财产金额5.85亿元，同步提出财产刑量刑建议86件，采纳率100%。发出检察建议151份，回复率100%，跟踪督促整改长抓常治。发现和受理涉黑、涉恶、涉腐败和“保护伞”线索1090条并移送相关部门核查，高效核查全国扫黑办智能化举报平台线索和上级交办、转办线索95条，核查完结率100%。对组织部门提交的37253名村、社区干部进行审查，排查出受过刑事处罚197名，全部按照程序报送组织部和资格联审小组。截至2020年12月25日，移送检察机关审查起诉的涉黑涉恶案件已全部办理完结，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。

一是坚持高位推进，强化责任担当。把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”，践行“两个维护”的重大政治工程，突出检察长是第一责任人的政治站位，全市检察机关形成了一把手亲自安排部署、分管领导各司其职、领导小组办公室统筹协调、职能部门齐抓共管的工作格局。检察长率先垂范，带头办案，并对专项斗争重点案件、重点问题、重点事项亲自研究、亲自审阅、亲自把关。三年来，两级检察院检察长亲自办理黑恶案件16件304人，市检察院检察长、分管副检察长、扫黑办主任对31件涉黑案件、67件重点涉恶案件包案办理。

二是坚持依法严惩，确保打实诉准。充分发挥“捕诉一体”优势，强化诉前主导作用，涉黑涉恶案件实现提前介入全覆盖，书面提出引导侦查意见3016条。紧扣犯罪事实和违法事件、涉黑涉恶定性、线索深挖等关键要素主动引导侦查，全面完善证据体系，退回公安机关补充侦查率明显下降，办案效率明显提高。高质量出庭公诉，精心制作《讯问提纲》《公诉意见书》等“三纲一书”，积极运用多媒体示证，最大限度确保庭审效果。

三是坚持客观公正，突出监督实效。加强与审判、侦查机关的配合制约，始终坚持在办案中监督、在监督中办案。通过专业团队逐案把关、每月案件质量通报、年终总结考核反馈，切实加强侦查、审判、刑罚执行等刑事诉讼活动全过程监督，防止发生漏案漏罪漏人。市检察院成立6个专业团队，对全市所有黑恶案件从提前介入、审查逮捕、审查起诉等10余个环节实行案对案、点对点实质化、精细化把关，督办领导、把关检察官、专案组同步实时跟进案件办理情况。9名专家、37名业务骨干组成“智囊团”重点攻坚重大、疑难、复杂黑恶案件，推动案件提速增效。

四是坚持深挖彻查，助力“打伞破网”。在办案中严格落实“一案三查”，黑恶案件每案必查其背后“关系网”“保护伞”。牵头与监委、法院、公安联发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中办理职务犯罪案件工作规定》，形成联动效应。加强线索摸排，持续做好群众来信来访接办工作，发挥监狱、看守所“第二战场”作用，鼓励罪犯检举、揭发。两级检察院办案中自行发现线索数809条，移送线索中违法违纪成案119件。

五是坚持黑财清底，精准打财断血。综合运用侦查监督、量刑建议、财产刑执行监督等方式，铲除黑恶势力经济基础，制定下发《昆明市检察机关办理涉黑涉恶案件中财产处置若干问题实施细则》，形成长效工作机制。重大涉黑涉恶案件与公安、法院联合组成专班，确定涉案财产处置方案，提出具体财产处置措施，既彻查“黑财”，又保护合法财产、合法经营。严把涉黑涉恶罪犯刑罚变更执行审查关，对“未积极退赃”的，向监狱和法院提出不予减刑监督意见37条。

六是坚持改善民生，推动市域治理。积极参与17个重点行业领域专项整治，强化“一案一分析”和类案、典型案例综合分析，形成金融放贷、未成年人教育、自然资源3个领域预防犯罪和社会治理专项报告。持续跟踪检察建议落实整改情况，全市检察机关督促职能部门开展行业治理73次，建立长效机制53项，努力把检察建议做成刚性、做到刚性。

七是坚持正面引领，营造良好氛围。准确把握宣传的时度效，借助“两微一端”新媒体“以案释法”“以案明理”,充分运用微视频、动漫、党建宣传片等方式宣传斗争战果。深入学校、乡镇、社区、企业开展300余场/次专题法治宣讲活动，《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中杨林大学城刑事犯罪现状分析及对策建议的报告》等16篇专题调研成果转化运用，两级检察院专项斗争工作情况被《检察日报》、人民网、《云南法制报》、昆明电视台等主流媒体宣传或转载扫黑除恶专项斗争工作80余条。昆明市人民检察院被中共云南省委政法委表彰为扫黑除恶专项斗争先进集体、昆明市人民检察院扫黑办被最高人民检察院通报表扬，2名个人被表彰和嘉奖。

八是坚持归纳总结，促进长效常治。全面梳理、提炼扫黑除恶创新实践和典型经验，将组织领导、引导侦查、出庭公诉、参与综合治理等129项制度机制提炼、固化提升为39项长效机制，为常态化开展扫黑除恶提供制度保障。选取35个典型案例汇编成册指导办案，全省首家编写《昆明市检察机关办理涉黑涉恶疑难案件证据指引》，首家建立《办理未成年人涉黑涉恶案件工作机制》。

从今年起扫黑除恶转入常态化开展，这是以习近平同志为核心的党中央的明确要求，也是人民群众的热切期盼。检察机关将坚决贯彻落实上级指示精神，持续加强组织领导，固化常态长效机制，充分发挥先进典型的引领、示范、带动作用，不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，为我市经济社会发展创造安全稳定的社会环境，助力昆明“十四五”现代化建设取得新的更大进展。

10:47

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

下面，请市公安局党委委员、副局长苏少明先生作发布。

10:53

市公安局党委委员、副局长苏少明：

扫黑除恶专项斗争三年以来，昆明市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”总体要求，明确“警情下降、治安好转、群众满意、队伍清纯”工作目标，深入推进扫黑除恶专项斗争取得明显成效。专项斗争期间，全市公安机关共打掉涉黑组织23个，涉恶集团、团伙119个；累计刑拘2204人，破获各类刑事案件1723起，查扣冻涉案资产39亿余元。涉黑案件数、涉恶案件数、查结线索数、打财断血总额均排名全省第一。为期三年的扫黑除恶专项斗争，带动全市警情不断下降，社会治安不断好转，群众感受到了实实在在的变化。2018年，全市刑事警情、抢夺抢劫和盗窃类案件降幅均在25%以上，全市刑侦工作在全国省会城市绩效考核排名大幅跃升；2019年，全市刑事警情同比再降15.5%，刑事立案同比再降11.4%，“两抢”警情同比再降53%，110“两抢”警情零接报达到132天；2020年，刑事警情再降26.6%，涉黄涉赌警情再降7.34%，“两抢”警情零接报225天。全市公安机关扫黑除恶专项斗争圆满收官，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，措施及成效主要体现在以下3个方面。

一、立足本职，持续扩大“打”的战果。全市公安机关认真履行职责使命，将扫黑除恶专项斗争作为捍卫政治安全、维护社会安定 、保障人民安宁的路径选择，坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的原则，实现扫黑除恶和“打财断血”战果双提升。一是紧盯重点打团伙。通过强化扫黑专家人才库派驻指导，前置法制审核、加强与检法沟通协调，全力推进案件侦办，三年来，不仅全市142起黑恶案件全部清结移诉，昆明还服务全省大局，投入310余名警力，侦办了德宏、怒江、红河、普洱、保山、大理、昭通等地黑恶案件11起，为全省扫黑除恶专项斗争决战决胜贡献昆明公安力量。二是穷追猛打缉逃犯。将涉黑涉恶逃犯全部列为追逃目标，疫情期间，专案组多次深入湖北、贵州、浙江、黑龙江等地缉凶，派出工作组赴境外开展摸排，组织集中攻坚专项行动，全市27名目标逃犯全部限时缉拿归案。三是全项起底挖黑财。建立“线索搜集”和“经济调查”双专班，对“犯罪事实”与“经济流向”同步调查，着重提高涉案财产的归类、认定和诉判工作质效。目前，全市黑恶案件均实现“打财断血”战果的“全覆盖”，特别是2020年，全市公安机关“查扣冻”涉案财产从7.17亿元上升到39亿余元，增幅超过5倍。

二、全力冲刺，确保完成“清”的任务。全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会和全国扫黑办第9次主任会议以来，全市公安机关认真落实“清到底、清干净”的总要求，按时交出“业绩清单”。一是持续冲刺“线索清仓”。通过市县两级公安机关“一把手”层签《责任状》压实“清仓”责任，两级核查中心全天候运转，全警种全资源全力量支撑，专项斗争期间接收的线索已全部核查完结。二是深挖彻查“伞网清除”。公安机关主动与纪检监察部门密切配合，坚持“零容忍”查处涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”以及涉黑涉恶失职失责问题，接收、处置了一批公职人员涉黑涉恶线索，有力助推破网打伞深入扎实开展，有效清除黑恶势力滋生蔓延土壤。三是全面着力“行业清源”。专项斗争期间，公安机关开展治安重点地区、校园周边整治，并对全市42个派出所挂牌整治，深入开展“三查四告知”工作，全市查处涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人数明显提高，挂牌整治派出所刑事警情、涉黄涉赌警情明显下降，黑恶案件中发送的《公安提示函》379份，联动行业主管部门压实责任。

三、着眼长效，认真落实“建”的要求。按照中央“六建”要求，公安机关提前着眼长效常治措施、提前着力巩固斗争成果、提前布局今后扫黑除恶工作的“常态化”推进。一是紧盯建章立制，确保有据可依。在出台扫黑除恶专项斗争《实施意见》和《工作要点》的基础上，进一步制定下发了《建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制实施方案》，明确了《办理黑恶势力犯罪案件指引》，做到扫黑、除恶、治乱与建章立制同步推进、统筹结合。目前，市公安局已制定扫黑除恶规定和机制127项，在政治站位、依法严惩、深挖彻查、综合治理、组织建设、组织领导6方面实现制度“规范无死角”。二是紧盯督导问效，确保有据必依。专项斗争以来，市公安局先后迎接了中央、省、市的多轮督导检查与“回头看”，在立行立改的基础上，获得了上级党委政府、公安机关的充分肯定。专项斗争期间，市公安局同时从督察部门组建了机动督察组，集中入驻市局扫黑办实体化办公，层层加压推进扫黑除恶专项斗争，全面启动对全市公安机关全覆盖、大规模、高频度、强有力的集中督导检查，中央和省市扫黑除恶督导问题全部按期整改完毕。

今年以来，全国、全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会相继举行，市公安局扫黑战线的同志赴京接受了习近平总书记的表彰，市公安局开展扫黑除恶专项斗争的工作成效获得了上级党委政府、公安机关的充分肯定。为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满“收官”，但“收官”不意味着“收兵”。按照中央的统一部署，今年起，专项斗争转入常态化推进，全市公安机关已将扫黑除恶“六建”工作和“十件事”作为重点，坚持目标导向、强化履职担当，纵深推进扫黑除恶工作，持续扩大斗争成效。

下一步，全市公安机关将紧紧围绕扫黑除恶常态化推进的各项要求，不断巩固斗争成果。一是毫不松懈，坚持严打高压态势。目前，市公安局扫黑办已经完成常态化机构改革和人员整合，工作模式不断从阶段性冲刺向长效化运维转变，人员组成也逐渐从临时抽调向专职专员转化，以力度不减、人员不撤的坚定决心长期保持对黑恶势力的严打高压态势。今年以来（截至5月14日），全市新增核查涉黑涉恶线索75条，新增完结102条，完结率上升至99.6%；新增涉嫌黑恶犯罪的团伙8个，抓获犯罪嫌疑人109名，增破案件56起，各项战果持续领跑全省。二是长效着力，建章立制不断完善。今年以来，市公安局扫黑办贯彻落实市人大常委会对扫黑除恶专项斗争工作报告的审议意见，着力起草《常态化开展扫黑除恶专项斗争工作机制》和《考评办法》，总结了《扫黑除恶专项斗争合成作战经验做法》，结合全市《公安提示函》涉及的重点领域和案件发生情况，对全市黑恶犯罪规律开展梳理，向市扫黑办提交了调研报告，助力全市在综合治理的层面上持续巩固、扩大斗争成效。三是紧盯重点，教育整顿成效显著。3月以来，中央部署全国政法机关开展队伍教育整顿，全市公安机关扫黑战线将教育整顿案件线索倒查与常态推进扫黑除恶紧密衔接，深度聚焦黑恶案件背后的顽瘴痼疾，持续开展“保护伞”深挖彻查，不断斩获新战果、实现新突破、取得新成效。教育整顿开展以来，经过严格深入的案件线索倒查，不仅已判决的黑恶案件无一起存在质量问题，而且通过深挖扩线打击新团伙、办理新案件，全市新增了一批打处战果。

请党和全市人民放心！昆明市公安机关将以更高的政治站位、更强的斗争精神、更实的工作举措，用身影践行忠诚、用斗争检验干净、用战果体现担当、用成效兑现初心，常态化纵深推进扫黑除恶斗争，为迎接建党100周年和COP15大会顺利召开，营造平安稳定的社会治安环境。

11:02

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

下面，请市司法局党委副书记、副局长秦芸女士作发布。

11:08

市司法局党委副书记、副局长秦芸：

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市司法行政系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央、省委、市委的决策部署，紧紧围绕三年工作目标，科学谋划，高位推进。先后召开80余次专题会、推进会，及时部署研判，制定配套措施，开展3轮全覆盖式专项督查督导，切实履行司法行政职能，为全市扫黑除恶专项斗争圆满收官作出了积极贡献。昆明市司法局2018年，2019年连续两年被市扫黑除恶专项斗争领导小组考评评定为先进等次，全市司法行政系统先后有4个集体、7名个人被省司法厅通报表扬，1名个人荣获全省扫黑除恶专项斗争先进个人称号。

一是深入宣传发动，营造社会氛围。坚持把法治宣传教育贯穿于扫黑除恶斗争的全过程，通过“法律六进＋N”，开展扫黑除恶法治宣传教育，提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率，引导群众理解和支持扫黑除恶专项斗争。在主题宣传教育中，我们结合地方特色、针对不同群体，探索打造喜闻乐见的宣传形式。创新推出“扫黑除恶花灯进村(镇)法治宣传巡演活动”60次，参与人数约8.5万人。制作扫黑除恶动漫宣传片《敢于向校园霸凌说“不”》，组织法官、检察官及律师法律服务志愿者到全市753家中小学开展法律服务1331场次，开展“小手拉大手”扫黑除恶在行动主题法治宣传活动177场次，覆盖中小学生约10.8万人。三年来，全市司法行政系统开展专项斗争宣传教育活动2430场次，悬挂横幅1.6万幅，张贴标语5.9万条，发放各类宣传资料281万份，开展扫黑除恶“法律六进＋N”活动2962场，摄制视频宣传片及汇报片10部，为营造防范和打击黑恶势力的良好社会氛围打下了基础。

二是持续深挖彻查，紧盯线索摸排。全市司法行政系统各部门、各领域牢固树立“主战场”意识，以涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动、“六清”行动等为抓手，持续加强对在戒、在矫等重点人员的线索摸排，延伸律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、人民调解等领域进行线索摸排，开展涉黑涉恶线索核查工作“回头看”活动，进一步巩固线索成果。市司法局扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位和全市司法行政系统累计摸排收集、办理、移送涉黑涉恶线索256条，自查线索17条。累计兑现奖励7人，其中经济奖励6人。

三是聚焦重点人员，强化依法严管。全市司法行政系统紧盯“第二战场”，严格对涉黑涉恶违法犯罪重点人员实行动态化、常态化管理。加强对强戒人员的教育戒治，严管涉黑涉恶罪名的社区矫正对象，做好涉黑涉恶刑满释放人员的安置帮教工作。综合运用个别谈话、心理矫治、社会帮扶等措施，提高教育改造质量，场所持续安全稳定，监管对象严格管理。截至目前，全市共摸排强戒人员3.5万人次，开展谈话教育1.5万人次，对全市社区矫正对象摸排1.8万人次，刑满释放安置帮教人员摸排1.1万人次。

四是坚持综合整治，加强基层治理。把专项治理和源头治理结合起来，认真履行公共法律服务行业管理主体责任，以修订完善行业规范、排查整治行业乱象、规范行业投诉处理为切入点，扎实开展律师行业重点问题专项整治、司法鉴定领域违法违规行为专项整治和公证行业集中警示教育等活动，全面排查整治全市律师、司法鉴定、公证等行业领域存在的突出问题。同步加大推动乡村治理力度，通过开展“民主法治村（社区）”创建，加强司法所规范化建设，建立村居法律服务站，合力提高源头治理、系统治理水平。专项斗争开展以来，对司法鉴定行业开展检查145次，对公证行业开展检查162次，全市各类调解组织共排查化解矛盾纠纷20.4万余件，调解成功率保持在99.47%以上。

五是科学统筹谋划，健全长效机制。及时研究制定了《昆明市司法局建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制实施方案》《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强人民调解员队伍建设的实施意见》《昆明市加强基层多元解纷机制建设工作方案》《昆明市司法局球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步推进司法鉴定行业严格规范公正文明诚信执业的实施办法》等30项制度，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，为扫黑除恶专项斗争常态化工作提供有力保障。同时，加强与公安、法院、检察院、纪委监委等市扫黑除恶专项斗争领导小组成员的沟通联系，形成工作合力。

下一步，全市司法行政机关将认真贯彻党中央球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，主动对标对表，抓基层打基础，强化综合治理，加强行业监管，以最大的工作干劲将扫黑除恶斗争进行到底，持续推进平安昆明、法治昆明建设，为全市经济社会稳定和谐、人民幸福安康作出司法行政机关应有的贡献。

11:09

主持人：

昆明市人民政府新闻办公室专职副主任刘婕：

下面，请记者朋友提问。

11:16

记者提问：专项斗争结束后，昆明市还将如何开展扫黑除恶工作？ 

市政府副秘书长，市委政法委常务副书记，市信访局局长都吉：虽然三年扫黑除恶专项斗争已经结束了，但是专项斗争收官不等于扫黑除恶结束。以习近平同志为核心的党中央明确指示要有与黑恶犯罪长期斗争的思想准备，要常态化、机制化开展扫黑除恶斗争。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，对常态化开展扫黑除恶斗争作出安排部署。昆明市将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委的决策部署，全面总结专项斗争的成功经验和做法，以市域社会治理现代化为契机，锐意进取、再接再厉，常态化推进扫黑除恶斗争。具体来说，一是把扫黑除恶纳入昆明经济社会发展全局进行谋划推进，列为政法工作和平安昆明建设的重点任务进行安排部署；二是继续依托线索举报中心、智能化举报平台等收集各类线索，对黑恶势力违法犯罪动向动态监测，持之以恒、坚定不移地打击黑恶势力及其“保护伞”，坚决不让任何黑恶势力死灰复燃；三是结合正在开展的市域社会治理现代化试点工作，持续把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，不断健全落实纪检监察、政法机关与行业领域监管部门的联动机制，以法治为基本方式，全面提升行业领域依法监管工作水平，坚决铲除黑恶势力滋生土壤；四是我们将结合正在开展的政法队伍教育整顿，扎实推进正风肃纪反腐强警，着力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的扫黑除恶专业队伍，定期对全市扫黑除恶工作开展督查指导，建立激励约束的考核评价机制，确保扫黑除恶各项工作落到实处、取得实效，为维护春城和谐安宁，建设区域性国际中心城市保驾护航。

11:19

记者提问：在扫黑除恶专项斗争中，昆明市中院在“打财断血”“黑财清底”工作中有哪些新经验、取得了哪些成效？

市中级人民法院党组成员、副院长赵锐：为全面提高生效涉黑涉恶案件财产执行到位率，全市法院严格按照两高两部《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》等规定，充分发挥审执职能，紧盯“打财断血”中的薄弱环节，集中专班力量，提高“黑财清底”成效。

一是建立审执衔接“绿色通道”，缩短程序流转时间。全市法院通过开展涉黑涉恶生效案件执行专项行动，持续加大涉案财产执行力度。对判处财产刑、依法追缴、没收涉案财产的涉黑涉恶案件，原审判部门在案件生效后立即移交执行部门，并由专人负责立案审查，提高案件审执流转效率。2020年度全市法院移送生效涉案财产执行案件共计296件，执行到位4.3亿余元，执行到位率92.5%，执行到位率远高于其他案件。

二是强化“扫黑”“打财”同步意识，加大甄别审查力度。在案件审理过程中同步开展对需要罚没的涉案财产进行梳理，确定需要罚没的财产清单，案件生效后及时移送执行。如，石林法院审理的某恶势力犯罪案件，在案件审理阶段审判部门积极与其他部门沟通，要求相关部门加强对被告人名下财产的调查、甄别及查扣力度。案件进入执行后立即成立执行专班，根据罪犯名下的财产权属、性质采取不同的执行措施。对属于个人名下的相关财产直接予以执行；对属于个人与他人共同投资且登记在他人名下的财产，采取先向他人释明，后经评估拍卖相关财产再依法执行该罪犯个人投资部分；对属于个人与他人共同投资的公司财产，在公司履行完其他合法民事债务后，对公司剩余财产按照个人投资比例分配后予以执行。该案的财产处置工作取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。

三是完善部门合作联动机制，创新案件执行模式。面对涉黑涉恶案件错综复杂的财产关系，人民法院充分利用基本解决执行难工作经验，加强与其他部门的协作配合，积极探索建立完善与住建、市场监管、审计、金融、税务等部门，及与政法部门“打财断血”联动查控一体化运行模式，多措并举、群策群力，形成“打财断血”新合力。如，宜良法院审理的某涉黑案在涉案财产执行过程中，积极探索新的执行模式，为有效提升执行时效和执行到位率，宜良法院在当地党委政府的牵头领导下，对于案件中的房产、土地、车辆等实物资产和股权、债权、基金等其他资产，由当地物价部门及时作出价格鉴定，执行部门根据物价部门评估价格，快速将需要通过拍卖、变卖等措施变现的实物资产移交当地财政，由财政部门按照规定进行评估拍卖，该案件的执行到位率99.2%。该案件涉案财产的执行方式，为涉黑涉恶案件涉案财产的处置提供了新思路和方法。

11:25

记者提问：作为国家法律监督机关，我市检察机关在扫黑除恶专项斗争中是如何发挥法律监督职能的？取得了哪些成效？

市人民检察院副检察长邓水云：感谢这位记者朋友的提问。全市检察机关在办理涉黑涉恶案件过程中，始终坚持最高人民检察院“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求，以求极致的标准切实履行法律监督职能。

一是加强对侦查活动的监督，从源头上保证办案质效。对不符合批捕条件的88人作出不批准逮捕决定，对不符合起诉条件的19人作出不起诉决定。引导公安机关增加涉黑定性12人，不予认定黑恶19人，恶势力集团改变认定为恶势力团伙57人，全部得到法院判决采纳。如西山区“9·26”涉黑案件，两级检察机关深入研判，精准提出以2个黑社会性质组织予以指控；同时对案件中具有典型涉黑性质的个案深挖彻查，仔细、反复梳理视频证据，锁定了参与1起聚众斗殴犯罪的组织成员，成功追诉了5名犯罪嫌疑人，1起故意伤害案强化补证后准确定性为聚众斗殴罪，2件违法事件准确定性为犯罪案件。

二是加强刑事审判监督，维护司法公平公正。综合运用抗诉、再审检察建议、纠正审判违法等监督手段，加强对法院涉黑涉恶案件审理活动的监督，对法院一审判决提请抗诉5件33人，再审抗诉1件1人，发出再审检察建议1件1人，法院启动再审2件2人。如“4·06”涉黑案件，在审查起诉过程中发现一名主犯在已生效判决中犯故意伤害罪的定性错误，应认定为抢劫罪，检察机关同步提出审判监督抗诉，最终法院撤销原判决，以抢劫罪定罪处罚。

三是加强罪犯改造和刑罚执行监督，防止逃避刑罚问题的发生。认真吸取总结“孙小果案”教训，坚持“派驻+巡回”监狱检察工作一体化发展，开展常规、机动、交叉和专门巡回检察231次，排查监管问题和隐患234个，口头纠正67件，发出纠正违法通知书48件，发出检察建议143件。建立涉黑涉恶罪犯减刑、假释、暂予监外执行备案审查、定期分析制度及重大监管事故联合调查机制，监督纠正刑罚变更执行不规范案件37件。依托信息化、智能化建设促进巡回检察工作，推动与监狱实现监控信息联网，自2019年以来全市监狱增加监控探头2000个，加强对罪犯实时管控，规范监管场所执法行为。

四是延伸法律监督职能，推动市域治理现代化。以办案为依托发出检察建议，督促相关部门整改落实，切实做好扫黑除恶后半篇文章。结合西山区马海昆恶势力集团案件，向国土资源局、街道办事处等发出检察建议，补植复绿46.07亩，有效恢复滇池流域生态环境。结合宜良县“阳宗一号”涉黑案件，对392名被害人的270万元财产损失建议法院发还，涉案地猪肉平均价格较案发前总体下降3元/公斤，成功稳住当地人民群众的“菜篮子”。结合呈贡区系列“套路贷”案件，深入高校开展50余场“呵护青春，远离校园贷”专题宣讲活动，校园涉案警情明显下降。结合安宁市“7·30”涉黑案件，就基层党组织涣散问题向街道办事处发出检察建议，推动基层党组织建设提升，16名党员干部受到党纪政纪处理。

11:27

记者提问：公安机关在此次专项斗争中有哪些打击重点，通过打击，群众的生活有哪些变化？

市公安局党委委员、副局长苏少明：公安机关认真围绕《中央三号文件》精神，瞄准非法控制行业领域的“行霸”、把持基层政权横行乡里的“村霸”和涉及互联网、“套路贷”等新型黑恶犯罪开展打击。打掉侵蚀基层政权的“村霸”涉黑组织5个、涉恶组织17个，共刑拘352人，逮捕317人，破获案件195起，共查扣冻结资产10.8亿余元。打掉“套路贷”团伙35个，共刑拘433人，逮捕356人，破获案件429起，共查扣冻结资产2.2亿元。打掉“涉网”犯罪组织25个，其中涉黑组织2个，涉恶组织19个，其他组织4个，共逮捕311人，破获案件381起，共查扣冻结资产5.91亿元。打掉“涉外”恶势力犯罪组织2个：高新“4.07”案判决18人，其中越南籍男子12人；寻甸“马某”涉恶案遣返6名缅甸籍人员。打掉暴力垄断建筑行业的涉黑涉恶犯罪组织5个，矿产领域涉黑涉恶组织5个，垄断冷库市场、生猪屠宰经营的黑恶团伙3个。

其中，2019年1月，公安机关集中统一收网，打掉了以阮氏父子为首的，暴力垄断阳宗、澄江两地生猪屠宰市场的“行霸”。该团伙成立所谓的“食品公司”垄断当地生猪屠宰业务，纠集社会闲散人员，组建“肉食稽查队”，长期有组织的实施强迫交易、敲诈勒索、诈骗、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意伤害、非法经营、高利放贷等违法犯罪活动，导致当地猪肉价格上涨，严重破坏经济、社会生活秩序。公安机关成立“阳宗一号”专案组，开展打击，全案共抓获处理29人，缴获枪支2支，查封、扣押、冻结涉案资产价值9千余，主犯阮某获刑24年。该涉黑组织被打掉后，当地生猪屠宰交易重回自由市场，阳宗、澄江附近猪肉价格明显下降，群众拍手称快。

11:29

记者提问：请问昆明司法行政机关将采取哪些措施常态化开展扫黑除恶斗争？谢谢！

市司法局党委副书记、副局长秦芸：三年扫黑除恶专项斗争结束后，我们将深入贯彻落实中央、省、市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中开展扫黑除恶斗争常态化工作要求，立足司法行政职能，在推进长效长治和综合治理等方面持续发力。重点从以下几个方面来努力：

一是持续加强组织领导。按照统一部署，保留相应领导和办事机构，负责统筹协调和整体推进。健全完善扫黑除恶斗争责任制，强化“一把手”主抓的责任传导机制，层层压实责任，统筹开展各项工作。

二是持续强化综合治理。进一步加强强戒人员的教育戒治，社区矫正对象的监管以及律师、公证、司法鉴定等监管行业的管理，持续强化教育培训、线索摸排，行业整治，督导检查，确保各项工作任务落实落细。

三是持续深入法治宣传。结合“八五”普法，采取“法律六进+N”“互联网+法治宣传教育”形式，加大普法宣传力度，宣传扫黑除恶斗争有力举措和显著成效，持续营造良好社会氛围。

四是持续健全长效机制。结合司法行政工作实际，在总结巩固经验的基础上，注重系统集成和制度创新，坚持“当下治”与“长久立”相结合，针对难点、堵点，深入开展调研，积极探索建立破难题、管长远的特色机制。

11:32

今天的直播到这里就结束了，谢谢大家的关注！