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09:55

5月31日10:00，昆明市召开“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第六场，市委统战部、市民族宗教委相关负责人，将围绕推进民族团结进步示范市建设专题进行发布。

10:04

主持人：

中共昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎参加“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第六场——推进民族团结进步示范市建设专题发布。

今天的发布会，我们邀请到了市委统战部、市民族宗教委有关领导同志向大家就昆明市民族团结进步示范市建设有关工作情况进行专题发布，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

中共昆明市委统战部副部长，昆明市民族宗教事务委员会党组书记、主任毕春华女士

昆明市民族宗教事务委员会副主任陈浩先生

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、省、市各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！

首先，请市委统战部副部长，市民族宗教委党组书记、主任毕春华女士作发布。

10:17

市委统战部副部长，市民族宗教委党组书记、主任毕春华：

很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对昆明民族团结进步事业的关注和支持。首先，我向大家介绍昆明市民族团结进步工作的基本情况。

昆明是多民族聚居的边疆省会城市，下辖7区1市6县，其中有3个自治县、4个民族乡、342个少数民族聚居行政村，少数民族户籍人口96万人，占全市户籍人口16.5%，另外还有51.4万少数民族流动人口。有10个世居民族，55种民族成份，呈现分布广、大分散、小聚居的特点，是全国省会城市中辖民族自治地方最多、世居民族成份最多、少数民族人口总数位居第二的城市，是中华民族大家庭的缩影。

2015年和2020年习近平总书记两次考察云南，要求云南要“努力成为我国民族团结进步示范区”“努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展，谱写好中国梦的云南篇章”。在市委、市政府的坚强领导下，昆明市牢记习近平总书记关怀，时刻铭记嘱托，立足昆明多民族聚居边疆省会城市实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建工作融进区域、融进行业、融进工作、融入生活，全域覆盖、纵深推进，思路创新、载体鲜活，把民族团结进步创建工作做到街头巷尾、田间地头。切实把党的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能，昆明创建的“融荣与共·同心同行”经验，得到国家民委的充分肯定。截至目前，已成功创建全国民族团结进步示范单位14个，其中3个自治县先后创建成为“全国民族团结进步创建示范县”，石林县被命名为“海峡两岸少数民族交流与合作基地”；创建中国少数民族特色村寨5个、全国民族团结教育基地3个；全省民族团结进步创建示范单位87个，全市民族团结进步示范单位567个，各级命名示范创建单位2154个。2019年，昆明成功创建为全国民族团结进步示范市。

下面，我向大家具体介绍一下昆明民族团结进步创建工作的具体实践与主要成效。

一、强化贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实在加强党对民族工作领导上作出示范、走在前列

一是强化组织领导。成立了以省委常委、市委书记为组长的示范市创建工作领导小组，建立了市委常委会定期研究民族工作的机制。将民族团结进步创建工作纳入全市综合目标管理和社会治理考核内容，层层落实责任，牢牢把握党对民族工作的绝对领导。2018年，市人民代表大会全票通过《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中把昆明市建成民族团结进步示范市的议案》。市委办、市人大办、市政府办、市政协办积极参与创建工作，为民族团结进步创建进机关作出表率。二是强化党员干部教育。编印了“铸牢中华民族共同体意识”干部培训教材，建立健全民族团结教育常态化机制，在市委党校开发民族团结进步精品课程21门，把民族团结进步教育和示范市创建活动纳入党校主要课程。编印了《融荣与共·同心同行——昆明市创建全国民族团结进步示范市智库研究成果》，为全市干部参与创建工作提供菜单式工作经验总结。三是创新宣传载体建设。扎实开展“九进”活动，在国家民委创建六进的基础上，增加创建“进军营”“进旅游景区”“进基层政法单位”活动，成立创建“九进”活动指导组，由9位市级分管领导牵头抓创建。2020年，昆明市推广创建“进医院”，形成了各行各业共创共享的良好局面。

二、着力推动各族人民实现全面小康和现代化，切实在推动高质量发展增进民生福祉上作出示范、走在前列

一是认真做好“十百千万”工程。自2013年以来，昆明市实施了三轮云南民族团结进步示范区建设“十百千万工程”，共创建民族团结示范县3个、示范乡镇12个、示范村43个、特色村23个、示范社区28个、示范户2664户，总投资十三亿六千三百五十八万元，切实改善了昆明民族地区基础设施条件。二是稳步提高公共服务水平。实施教育振兴，提升教育质量，5年来累计投入资金39亿元，引进省外名校21所，鼓励7所名校办校点34个，建成省级民族团结教育示范学校、民族文化教育示范学校195所，在全省率先实现义务教育基本均衡发展。实现城乡居民养老保险全覆盖，各项社会保险覆盖率保持在96%以上。提高基本公共卫生服务均等化水平，昆明市14个县级人民医院全部通过二级甲等医院评审，各乡镇卫生院全部达标。三是切实提升社会治理能力。积极探索民族地区社会治理的有效途径，加强社区、社工和社会组织“三社”联动。全市70%的社区建立了协商议事委员会，共建、共治、共享格局初步显现。

三、坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，切实在铸牢中华民族共同体意识的落地生根创新实践上作出示范、走在前列

一是创新共同体意识教育。建设100个社会主义核心价值观主题公园（广场），建设“铸牢中华民族共同体意识”主题教育馆、“中华民族一家亲”群众教育馆、“红石榴”民族团结主题街区，挂牌命名19个“铸牢中华民族共同体意识”现场教学点，各族干部群众在参观体验中加深了对中华民族“一体多元”和多民族大家庭的认识。二是创新民族团结进步宣传。在全省民族团结进步创建现场推进会上，昆明市就民族团结进步工作进行了交流发言，获得各州市广泛认可；编印“融荣与共”系列丛书；开通地铁“阿诗玛号”“春城号”“公交创建专线”；创建“微信”“微博”“专题网”“抖音公众号”网宣矩阵平台，形成了“多层次、广覆盖、大众化、立体化”的宣传格局。以铸牢中华民族共同体意识的昆明故事为蓝本制作了一批“一家人· 好日子”系列微视频，并在掌上春城、昆明信息港、昆明民宗公众号及学习强国上进行推广。三是传承发展中华民族优秀文化。在全国首创“基层公共文化服务包”项目建设，极大提升了市县乡村四级公共文化服务机构的服务效能，活跃了城乡文化氛围。出台《昆明市非物质文化遗产保护条例》等多部法规，列入非遗项目名录632项。举办世界龙舟赛、少数民族运动会等体育赛事，开展“民族团结长街宴”等民俗文化活动。

四、促进各族人民广泛交往、全面交流、深度交融，切实在归聚人心凝聚力量上作出示范、走在前列

一是重视做好社区民族工作。搭建少数民族服务联系平台、信息服务平台、创业促就业服务平台、纠纷调处平台和法律援助平台等“五位一体”服务平台，创新推进城市民族工作数据化、信息化、网格化服务管理，让各民族群众获得了优质高效的便民利民服务。积极创建嵌入式居住示范社区，营造出平等团结、互助和谐、幸福安康、文明开放的社区氛围。二是重视开展群众性活动。持续举办民族节庆活动，引导各民族同声歌唱、同台娱乐。举办“昆明民族时装周”“浓情石榴籽·奋进新时代”“融荣与共·同心同行”“守好民族团结生命线·续写民族团结誓词碑”等系列主题宣传活动。举办“昆明民族大舞台”系列活动，搭建起全省各民族沟通交流的平台。三是重视提升流动人口服务管理。推行流动人口服务管理试点工作，为少数民族流动人口提供就业培训、就业信息、法律咨询、社会救助等服务，使各民族流动人口交流有去处、诉求有说处、困难有帮助、发展有空间。着力提升少数民族流动人口公共服务水平，引导遵守国家法律法规、城市规章制度，让其在城市社区能立足、能安居、能融入、能致富，各族流动人口对春城产生强烈的认同感、归属感，昆明成为各族流动人口共同居住、共同学习、共同工作、共同生活的和谐家园。

五、推进民族事务治理体系和治理能力现代化，切实在社会治理创新和促进民族团结方式创新上走在前列、作出示范

一是坚持政策支持。制定和深入实施《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强和改进新形势下民族工作的实施意见》《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中深入创建全国民族团结进步示范市的行动方案》《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中巩固和提升民族团结进步示范市创建成果 铸牢中华民族共同体意识的实施意见》等系列规范性文件，为做好民族工作提供政策支撑。二是坚持法律法规保障。制定出台《昆明市人大常委会民族自治县立法工作指导办法》；制定《昆明市人大常委会民族立法五年规划（2018—2022）》，将《石林彝族自治县阿诗玛文化传承与保护条例》《石林彝族自治县水资源保护管理条例》《禄劝彝族苗族自治县掌鸠河保护管理条例》《寻甸回族彝族自治县民族文化保护条例》列入昆明市民族立法五年规划。三是坚持创新治理措施。坚信“只有植根于法律土壤上的民族团结之花才会开得更加鲜艳”，依法保障各族群众的合法权益。成立“昆明市少数民族法律维权中心”，储备各族律师170余人，依法保障各族群众的合法权益。为市级宗教团体聘请法律顾问，强化“依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。

六、推动创建向更高水平、更宽领域、更深层次拓展，切实在实践转化和凝聚智慧上作出示范、走在前列

一是推动创建向实践转化。与普洱德宏怒江临沧共创民族团结进步创建联盟，在昆明开设五州市社区、企业互动的“融荣与共实践中心”，推动各领域深度融合，不断强化“一家人”意识，增强各州市的紧密联系，共同搭建州市之间的铸牢中华民族共同体意识宣传教育平台。促进各地各族群众在文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上互相亲近，深植民族团结进步的理念，在更宽领域和更高层次上铸牢中华民族共同体意识。二是辐射南亚东南亚。命名示范市以来，越南、印度、尼泊尔、老挝、孟加拉等南亚东南亚国家多次到昆明调研考察民族团结进步工作，对中国特色社会主义凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族的民族工作理论、制度、道路、文化产生了极大兴趣。三是打造昆明品牌。2020年，昆明市两次应邀到中央民族干部学院交流授课，昆明经验得到全国民宗系统的热烈反响和一致好评。昆明市创建全国民族团结进步示范市工作表彰会顺利召开，50个先进集体和100个先进个人成为典型引领，激发全市各族人民共同参与创建的动力和积极性。2021年5月7日，全省民族团结进步创建工作现场推进会在昆明市召开，观摩了昆明创建点，昆明市作为唯一州市作了经验交流，“融荣与共·同心同行”的创建经验得到了各级领导充分肯定。

奋进新时代、开启新征程，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，昆明将全面贯彻落实习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中民族工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，巩固和发展好民族大团结良好局面，推进民族团结进步由创建全面转向示范，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为开启区域性国际中心城市建设新征程凝聚起磅礴力量。

10:35

主持人：

中共昆明市委宣传部对外新闻处处长韩枫：

下面，请记者朋友提问。

10:38

记者提问：昆明市在加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育载体建设方面有何创新和亮点？

市民族宗教事务委员会副主任陈浩：昆明市以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识教育宣传中，昆明市线上线下同频共振，线上教育载体主要是“两网三微”；线下教育载体分为国民教育类、干部教育类、群众教育类三个方面。下面，我具体介绍一下线下教育载体。

一是推动国民教育宣传载体创新。坚持把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到全市办学治校的全过程，切实融入到教育教学的各方面，努力培养出具有牢固中华民族共同体意识的时代新人。我们坚持“民族团结教育从娃娃抓起”“切实把中华民族共同体意识的种子种在青少年学生心中”。通过不懈的努力，昆明的民族团结教育进校园、进教材、进课堂、进头脑取得了很好的成绩，实现了全覆盖，中小学100%开足开齐了民族团结教育课程和课时；建成了省级民族团结教育示范学校190所，省级民族文化教育示范学校2所，省级民族文化教育基地学校1所。

二是推动干部教育宣传载体创新。昆明干部的中华民族共同体意识的宣传教育主要做法是：一是推动创建工作法定化，通过法定议案定格民族团结创建工作，凝聚广大党员干部推动民族团结、铸牢中华民族共同体意识的信心、决心；二是推进民族团结进步“进机关”，提出干部要做铸牢中华民族共同体意识的先行者，推动各级党政机关学思悟领中华民族共同体理论体系。三是编印系列书籍。将“融荣与共”编印成系列丛书，为机关干部的教育提供了丰富素材。四是加强与党校的紧密合作。加强对党员干部的民族团结进步教育，昆明市培养了一大批优秀的少数民族干部；命名了117家市级民族团结进步示范单位；广大机关干部培养成为了马克思主义民族观的坚定信仰者，党和国家民族政策的坚定执行者，铸牢中华民族共同体意识的坚定践行者。

三是推动群众教育宣传载体创新。群众教育载体大致可分为七类：海报、墙体文化、展板；节庆活动、民族团结进步宣传月周日活动；移动的民族团结载体；种在大地上的民族团结；大型展览展示；场馆街区；视觉形象与标识。我们用发生在身边的吃穿住行重大变化，讲述中华民族发生的历史性巨变，从站起来、富起来到强起来的深刻变化，从山河破碎、内忧外患、列强入侵，到共产党领导全国各族人民用血肉筑起新的长城，从“人民五亿不团圆”到“万方乐奏有于阗”，我们用精准扶贫发生的巨大变化，增强感党恩教育，增强各族群众对伟大祖国的的自豪感自信心，增强“五个认同”。

我们注重绵绵用力、久久为功，春风化雨、润物无声，将铸牢中华民族共同体意识的宣传教育做到街头巷尾、融入市民日常，做到田间地头、融入百姓生活，建构了“多层次、广覆盖、实体化、分众化”的宣传矩阵，建设了“两馆一街区”，编纂了“融荣与共”系列书籍，启动了公交地铁创建专线，制作了“福”系列中华民族和中华文化视觉形象标识，通过这些载体的投入与使用，有力推动了各民族的交往交流交融，为铸牢中华民族共同体意识贡献了昆明力量。

10:40

记者提问：昆明市于2015年创建成为“全国民族团结进步示范市”，并得到了国家民委的高度肯定，请问昆明的民族团结进步创建工作怎样从创建向示范转变？

市委统战部副部长，昆明市民族宗教事务委员会党组书记、主任毕春华：感谢记者朋友们长期以来对昆明民族团结进步事业的关心和关注。昆明作为边疆省会城市，牢记习近平总书记的嘱托，全面深入持久开展民族团结进步示范创建工作，于2019年创建成为全国民族团结进步示范市，并得到了国家民委的高度肯定。昆明市把创建成功作为新起点，把创建向示范转变作为民族团结进步工作的新方向，保持支持不减、力度不减、保障不减，持续巩固提升昆明市民族团结进步示范创建成果。

一、细化部署，强化铸牢中华民族共同体意识主线。我们制定出台《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中巩固和提升民族团结进步示范市创建成果 铸牢中华民族共同体意识的实施意见》，文件要求全市要深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以加强各民族交往交流交融为根本途径，更好发挥民族团结进步示范市的示范引领和辐射带动作用，为高质量推进区域性国际中心城市建设凝聚磅礴的精神力量。

二、加大力度，推动民族团结进步创建纵深拓展。全面贯彻省委、省政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中建设全国民族团结进步示范区的部署和要求，把创建工作纳入经济社会发展总体规划，巩固提升民族团结进步创建成果。认真实施“十县百乡千村万户示范创建工程”，创新机制和方法，促进民族团结进步创建工作项目化、实体化，模块化、菜单化。2020年度，云南省第八次民族团结进步表彰大会上我市获得3个模范单位5个模范个人称号，市民族宗教委作为唯一一个模范单位代表发言。2021年，云南省在昆明市召开民族团结进步创建工作推进会，昆明市作为唯一一家州市代表在会上做了交流发言。雄达茶城等17家单位获云南省民族团结进步示范单位称号，中共昆明市委党校等2家单位获全国民族团结进步示范单位称号。

三、跨越发展，全面建成小康社会增进民生福祉。坚持推进脱贫攻坚与示范创建“双融合、双促进”，寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县相继脱贫摘帽，404个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口全部脱贫，实现民族地区整体脱贫。坚持教育优先发展理念，3个自治县实现义务教育基本均衡发展。建成省级民族团结教育示范学校、民族文化教育示范学校195所。

四、加强“三交”，做好城市民族工作。我们持续促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，促进各民族更深层次、更高层面的交往交流交融。加强社区社会治理，在全市70%的社区建立协商议事委员会，共建、共治、共享格局初步显现。树立问题导向，有效引导相互嵌入式社会结构和社区环境向心理认同、文化认同、“一家人”理念认同示范社区转变。

五、突出主线，深化中华民族共同体意识宣传教育。我们充分发挥“铸牢中华民族共同体意识”“中华民族一家亲”为主题的教育馆、陈列馆、现场教学点的作用，形成了“多层次、广覆盖、大众化、立体化”的宣传格局。2020年以来，在四个社区举办“春融万物·共建共享”“融荣与共·同心同行”“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”“浓情石榴籽·奋进新时代”为主题的民族团结进步宣传教育活动，取得了很好的宣传效果。2020年1月19日，昆明市与省民族宗教委共同在云南民族村举办“守好民族团结生命线·续写民族团结誓词碑”主题活动，1000多名干部参加活动，现场通过数字虚拟技术续写民族团结誓词碑的方式，表达守好民族团结生命线的共同心声。

10:41

今天的直播到这里就结束了，谢谢大家的关注！