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保基层运转

嵩明小街镇“党建引领民主协商” 助推基层人居环境整治出实效

来源: 昆明日报   2021-06-04 15:51   字号: [        ]

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嵩明小铺村优美的人居环境。记者赵伟摄

农闲时、晚饭后,一张方桌、几条板凳,村干部、村民代表、党员代表等就在村民家门口、院子里围坐在一起,面对面协商议事,现场解决难题。近年来,嵩明县小街镇本纳克村委会的几件大事全靠这样的“院坝会”解决。创新基层民主协商机制,小街镇通过把好“红色引擎”,发挥基层党组织的引领作用和党员干部的示范效应,推动开展村民协商,“商”出治理新活力、“商”出群众新生活、“商”出乡村新景致!

村内事务大家议

小街镇本纳克村委会小铺村人口密集、流动性大、素质参差不齐,村内的厕所又都是早年建设的“土厕所”,也就是废弃露天厕所,清扫不及时很容易导致村内环境脏乱差。

“群众对村里的‘土厕所’意见很大,要是能改一改就好了。”在一次村小组的日常工作会上,党员代表的一句话点醒了小组干部。果然,在随后召开的院坝协商会上,村民纷纷表示“土厕所”确实该改了,大家对改造工作呼声很高。

既然改造是民心所向,小铺村党员干部就以“土厕所”改造为主题,和村民一起开院坝会协商。

“土厕所”怎么改?改成什么样?全由村民来定。本纳克村党总支书记杨国平指着田地边的休闲长廊说:“这里原本是几个‘土厕所’,村民说村里没有一个活动广场,我们就因地制宜,在村里建了几个大大小小的小广场、休闲长廊,现在这里成了村民散步休闲的好地方。”

不仅如此,小铺村还充分发挥党员、政协委员、村民代表、志愿者、乡贤的作用,用好他们接触群众多且广的优势,把涉及群众利益的事情及时收集汇总,并把一条条民意摆在“桌面上”。通过协商议事听一听怎么办、议一议怎么干。还针对不同事务、不同情况,采取村组大会议、上门座谈议、凉亭长廊议等多种议事形式,把协商议事会议融于村组日常工作,把会议开到群众“家门口”“心窝里”。

协商于民,协商为民。近年来,小街镇不断强化党建引领与村民自治,探索推进村务协商民主议事制度建设,实现协商议事有平台、凝聚共识有阵地、社情民意有窗口、联系群众有纽带。通过治理方式、服务方式、管理方式的转变,小铺村里的垃圾分类落实了、人居环境提升了、厕所革命也办成了。

党群一心聚合力

人居环境提升前期,小铺村对村内所有的“土厕所”进行前期摸排,一份涵盖89个废弃厕所、80个杂物堆、2个养猪小场的清理计划产生了。但具体怎么改造?改造费用怎么解决?这些棘手的问题让改造不得不暂缓。原来,小铺村村集体经济薄弱,工程尚未过半,村小组的可用资金就已见底,没有资金支持,改造工作举步维艰。正当村组干部为资金发愁时,村里的一名退役军人拿着10万元积蓄找到小组干部说:“清除‘土厕所’是件好事,我想退伍后为村上做点儿贡献,我愿意将钱无息借给小组,不知道够不够。我还可以参与改造工作。”这名退役军人的一番话当场感动了不少党员干部。在他的感召下,不少村民提出要投工投劳跟着施工队一起干。党员引家人,家人传群众,群众带亲人,在这样的干事氛围下,改造工作推进得不仅顺利还快速。短短几个月,小铺村就拆除改造露天废弃厕所89座,清理闲置土地3500平方米,清除垃圾560吨。

路清理好了,“土厕所”也拆除了,那清理后的地方怎么使用?是交给老百姓建小果园、小花园、小菜园,还是建活动场、休闲园,最终,在一场场协商会后,大家一致决定新建9个休闲小广场、2座公厕,新增绿植1万余株,拓宽硬化村级道路600米。原本“脏乱差”的犄角旮旯变成现在“人见人爱”的休闲之地。

为保持整治成效,确保村内人居环境提升常态化、精细化,村党总支按照定区域、定路线、定时间、定人员的要求,构建党员“担当区”“责任区”,把“区域”划归固定党员进行后续管理养护,定期组织督察小组对后续管理情况跟进反馈。并把参与人居环境整治工作纳入党员积分考核,鼓励全体党员在人居环境整治行动中展风采、争先锋,有力推动党建、人居环境整治工作“双提升”。目前,小铺村党支部36名党员中的11名党员共认领“责任区”4个,两位老党员还主动义务承担两座公厕的日常保洁。

小铺村的变化,得益于协商民主议事制度在村两委和群众中间架起沟通的桥梁,这也成为党员干部和群众相互理解、相互支持的有益平台。依靠基层民主协商,不仅让人居环境整治成为顺民意、得民心、惠民生的民心工程,更调动了群众参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性,把“要我改”变为“我要改”,让共建共治共享的理念深入人心。(昆明日报 记者杨阳 通讯员詹妮报道