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一、 《规划》编制背景和过程

《昆明市“十四五”消防救援事业发展规划》是市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中防灾、减灾、救灾一系列重要论述和指示批示精神，坚持以人民为中心，坚持底线思维，增强忧患意识，不断提高消防治理体系与治理能力现代化水平，防范化解重大消防安全风险的重要举措，是建设区域性国际中心城市，提升化解新技术、新领域重大风险能力的迫切需要，对切实维护人民群众生命财产安全、保障经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

2019年8月，市政府将《昆明市“十四五”消防救援事业发展规划》列为市级“十四五”一般球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中，昆明市消防救援支队高度重视，组建了规划编制工作专班，结合我市消防救援工作实际，在全面总结“十三五”时期全市消防救援工作发展建设成效、经验和不足的基础上，组织了专题调研、广泛征求意见、专家评审等程序，经反复修改完善，形成了《昆明市“十四五”消防救援事业发展规划》。

二、 《规划》基本框架和主要内容

《规划》共分为现状与形势、指导思想基本原则和建设目标、主要任务、保障措施、附件，共计5个章节。主要内容包括：

（一）现状与形势

“十三五”时期，我市消防治理体系不断完善，治理能力现代化水平不断提高，较“十二五”时期，火灾形势保持了总体平稳，为保障社会安定，促进经济社会发展奠定了坚实基础。但与此同时，全市消防安全治理水平与党中央、国务院对消防救援工作提出的要求还有差距，与人民群众对和谐美好生活的需要还有差距，与城市快速发展还不相适应，还有很多工作需要完善提升，共同创造更加良好的消防安全环境。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕区域性国际中心城市建设，将消防救援贯穿经济社会发展各领域，纳入实现昆明市治理体系和治理能力现代化的全局工作中，紧盯防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故，健全法治体系和提升法治化水平，进一步推动落实消防安全责任，防范化解消防安全风险，形成消防救援事业高质量发展的新格局。

（三）基本原则

坚持人民至上，生命至上；政府主导，单位主责；依法治理，共建共享；科技引领，创新发展的基本原则。

（四）建设目标

“十四五”期间，年均十万人火灾死亡率在0.18以内，年均GDP火灾损失率低于0.06‰。建立更加高效科学的消防治理体系，不断提高消防治理能力现代化水平。

（五）主要任务

“十四五”期间，全市消防法制体系更加完善，消防安全责任进一步落实，消防监管能力和治理能力进一步提升，消防基础设施更加健全，全民消防安全意识进一步巩固，消防信息化水平全面提高，全市灭火和综合应急救援能力进一步增强。

（六）重大项目

为落实好上述各项任务，《规划》提出“十四五”期间重点实施七个大类，共22个子项目。即：城乡消防供水体系建设项目、消防安全治理项目、消防基础设施建设项目、专业应急救援队伍建设项目、全民消防宣传教育项目、“智慧消防”建设项目、政府专职消防队达标创建项目

（七）附件

《规划》附件中对重大项目完成时间、涉及经费等具体内容进行了初步明确。

三、 《规划》保障措施

为确保确立的发展目标和主要任务如期实现，《规划》从强化组织领导，增强协同合力；加强规划衔接，促进纵横协调；强化评估检查，强化监督管理等三个方面提出了具体的保障措施。

相关文件及解读：

1.昆明市人民政府办公室球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中印发昆明市“十四五”消防救援事业发展规划的通知

2.一图读懂《昆明市“十四五”消防救援事业发展规划》