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政府部门

助力统计高质量发展 昆明市统计局交出年终答卷

来源: 昆明日报   2022-12-27 09:36   字号: [        ]

截至目前,昆明市月度累计入库单位505家,同比增长20%。数据显示,1—10月,工业月度累计入库拉动全市规模以上工业增加值增长0.9个百分点;1—10月,贸易业月度累计入库分别拉动全市限额以上批发业、零售业销售额增长2.3个百分点、1.1个百分点,分别拉动全市限额以上住宿业、餐饮业营业额增长2.7个百分点、3.4个百分点……2022年,昆明市月度入库工作成效显著,为拉动经济增长发挥了重要作用。

这只是昆明统计高质量发展的一个缩影。今年以来,市统计局坚持以改革为先导、以创新为手段,扎实推进作风革命效能革命,深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动,在统计法治建设、入库纳统、报表填报指导、调查方式创新、村级联网直报、党建业务融合等方面形成了昆明统计的创新举措和经验做法,递交了一份高质量发展的“统计答卷”。

建机制强基础 交出一份“谋实”的答卷

加速推进“升规纳统”工作。“升规纳统”工作是夯实统计数据基础的重要途径。近年来,市统计局深入贯彻《中共云南省委 云南省人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强新时代高质量统计工作的意见》精神,主动担当作为,勇于改革创新,全力推动全市企业升规纳统工作,在提请市委、市政府高位统筹推进基本单位名录库建设成果运用工作,代政府拟定《昆明市人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步做好培育和扶持企业升规纳统工作实施方案》的同时,建立以“准四上”企业库为核心的纳统服务工作机制,为夯实统计数据基础提供了坚实的保障。

走千企、访实情、送服务、解难题。今年以来,市统计局大力践行一线工作法,扎实开展“服务千企”活动,把“服务千企”与推进企业“升规纳统”工作结合起来,与实地走访调研结合起来,以优质高效的统计服务,确保统计数据的真实可靠。为摸清企业基本情况,精准分析研究预判,市统计局联合行业主管部门深入企业开展走访调研,对“准四上”企业进行了全方位的摸底筛查,对发展潜力大、成长性好的“准四上”企业进行重点关注,确保达规企业及时依法纳统。在人工审核和程序审核的基础上,推动市、县、乡镇街道三级联动,对新增申报入库单位进行实地核实,做到达规企业及时申报,应统尽统。

变“坐等审核”为“下沉指导”。在服务指导基层开展工作方面,市统计局建立《昆明市统计局领导班子成员联系县(市)区、开发(度假)区统计工作制度》,由局实职副县级领导联系3—4个县区,调研员、一级主任科员一对一联系一个县区,指导县区统计工作及入库工作,切实帮助基层解决实际困难。2022年,市统计局累计走访服务企业1324家次。

在全市统计系统的共同努力下,昆明市月度入库工作成效显著,统计监测更加精准。截至2022年11月,昆明市一套表调查单位月度累计入库505家,同比增长20.0%,其中“四上”企业317家,同比增长55.4%。从“四上”企业构成来看,工业24家、批发和零售业106家、住宿和餐饮业43家、服务业20家、建筑业124家,分别增长50.0%、47.2%、168.8%、-13.0%、53.1%,除服务业略有降低,均呈现大幅增长态势,月度入库工作拉动我市经济增长成效明显。

优服务解难题 交出一份“贴心”的答卷

“一组小视频”夯实统计基层基础。统计报表不会填、统计专业名词难理解、报表报送时间和流程不清楚……这些问题一直是困扰新从事统计工作人员的难题。为解决基层面临的问题,昆明市统计局组织各专业骨干,通过充分调研,结合统计专业特点、填报方法和报表制度等录制了各专业统计报表填报指南“小视频”,以直观生动形象的形式展示了各类常见统计报表填报相关工作流程,为企业统计工作人员解答了怎样填报统计报表、如何填好统计报表等问题,让统计工作具体化、形象化,在方便企业学习的同时,有效解决了企业人手不足、业务不熟和人员流动性大的“痛点”难题。截至目前,“小视频”推广到县(市)区、开发(度假)区、乡镇(街道)统计站、社区(村)及规模(限额)以上企业,确保“四上”企业均使用,推广覆盖率达100%。下一步,“小视频”还将作为优秀课件上报国家统计局和上传全省国家统计网络培训平台,作为优秀教育资源在全省推广,供全省统计人员观看学习。

积极探索使用“统计应交增值税”小程序,实现程序入企业,服务到一线。在服务企业过程中,市统计局发现企业统计人员计算应交增值税指标时容易出现错误,从而影响统计数据质量。为避免出现人为计算错误,提高统计数据的准确性,市统计局本着服务企业的宗旨,精心设计了“应交增值税”小程序,在为企业统计人员带来便利的同时,有效提升了统计数据质量,受到企业的广泛好评。

惩虚假提质效 交出一份“真实”的答卷

政府统计数据是反映社会经济发展的权威数字,是国家制定国民经济发展计划和实施宏观调控政策的重要依据。2022年,市统计局以“六抓六促”为抓手,坚决防惩统计造假、弄虚作假,以高质量统计数据服务高质量发展。

抓宣传,促氛围,推动全市守法氛围逐步形成,统计工作环境进一步优化。今年以来,市统计局积极运用新媒体,结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等关键时点向社会公众普法,同时积极推进“送法入企”活动,充分利用学习培训、走访核查、执法检查等时机,向调查对象嵌入式普法,强化统计调查对象依法支持、配合统计工作的意识,自觉抵制统计违法行为。

抓基础,促规范,基层基础持续夯实。2022年,市统计局提请市政府印发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步加强新时代统计基层基础建设的通知》,与市委编办联合印发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中充实加强基层统计人员力量的通知》,规范全市统计机构设置,固定人员编制,强化力量保障。截至目前,全市147个乡镇(街道)落实统计专兼职人员262人。

抓监督,促提升,着力构建风清气正的统计工作环境。市统计局坚决贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,2022年,提请市委、市政府印发《昆明市更加有效发挥统计监督职能作用重点任务清单》,与市委巡察办联合印发《市委巡察机构与政府统计机构工作协调机制(试行)》。持续保持对统计违纪违法行为的高压态势,对全市577家企业(项目)和7个街道开展统计执法检查,对2330个入退库企业、3767个固定资产投资及房地产开发项目开展专项检查。围绕“四个必查”“三个一批”,开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治,坚决遏制统计造假、弄虚作假,有效发挥统计监督职能作用。

抓机制,促实效,全市贯彻统计改革发展决策部署的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性不断增强。2022年,市统计局扎实推进统计工作高质量发展,提请市委、市政府及两办先后出台《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》《昆明市完善统计体制工作方案》《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好新时代高质量统计工作的实施意见》《昆明市防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制实施办法》等多个文件,推动19个县(市)区、27家市级部门和乡镇(街道)建立了防惩统计造假、弄虚作假责任制问责制,进一步压实了相关部门防惩统计造假责任。

抓源头,促质量,全面提高源头统计数据真实性与准确性。2022年,市统计局全力以赴提高数据质量,严格执行国家统计制度,严格数据生产流程管控,完善市、县、乡三级联动的数据质量管理责任制,确保统计数据真实准确、完整及时、应统尽统。通过建立数据异常波动即时反应机制,对重要指标、重点企业进行监测预测,当上报数据波动幅度超过一定比例时,迅速采取电话咨询、现场核查核实等形式,问清原因、查清事实。

抓诚信、促引领,切实推进全市依法统计、诚信统计。今年以来,市统计局充分发挥统计诚信单位的引领作用,在全省率先开展统计诚信单位认定工作。2022年,对12家认定为“昆明市统计诚信单位”的企业进行现场授牌。市统计局“认定统计诚信单位 树立诚信企业标杆”案例入选昆明市诚信典型案例。

谋发展促改革

交出一份“求新”的答卷

率先在全国、全省国家农业农村统计联网直报平台中开展季度和季节报表村级直报工作。推行村级直报工作是提升农业农村统计数据质量的重要举措。2022年,市统计局勇于在实践中想办法、敢于在发展中求创新,以组织部署到位、基础准备到位、培训指导到位、落实责任到位四个“到位”,在全国、全省率先推行季度和季节报表村级直报工作,实现农业农村统计报表基层电子台账管理,有效解决了农业统计方法落后问题,解决了以往因基层统计员变更、工作交接不到位造成基层报表台账缺失问题。

928个涉农村(社区)延伸建立村小组一级统计台账。2022年,市统计局加强农业统计台账管理,928个涉农村(社区)延伸建立村小组一级统计台账,数据收集渠道不断丰富,统计方式方法得到改进,有效提升了农业统计源头数据质量。截至目前,全市14个县(市)区及5个开发区涉农的110个乡镇(街道)、1231个村(社区)按时、按质、按量完成前三季度蔬菜生产情况表、“绿色食品牌”重点产业生产情况表以及其他季节性报表的村级联网直报工作,基本实现独立报数、独立操作平台,形成细致规范、协同高效、联审联动的联网直报工作局面,迈出昆明农业统计现代化步伐。

引入“AI+RPA数字员工”,实现“纯人工操作”向“人机协作”转变。2022年,市统计局紧紧抓住人工智能发展机遇,引入“AI+RPA数字员工”,协助统计人员完成规则、重复的业务流程,在解放人力资源的同时,提升了统计服务质效。通过审核的全流程、智能化核验,测算的标准化、数字化管理,以及分析报告的初步自动化、智能化生成,成功实现进度监测的全覆盖、自动化处理,在提升市统计局业务处理效率、促进精细化管理、基层减负增效等方面发挥了积极作用。目前,市统计局正在综合评估“数字员工”运行效益,并计划对全局其他统计业务场景进行工作配比和规则梳理,在各专业全面推广“数字员工”,实现全业务覆盖。

抓党建把方向

交出一份“忠诚”的答卷

2022年,在“当好排头兵 献礼二十大”市直机关党建工作擂台比武(展示)中,市统计局参与的党建比武3项皆榜上有名。其中,“强引领、振作风、统国情、计民生”党建品牌获评昆明市市直机关“十佳”党建品牌,机关第四党支部获评昆明市市直机关“二十强”示范党组织,“对标先进、争创一流”主题实践活动被通报表扬,基层党建成效明显。

坚持党建引领,党建与统计业务不断融合发展。市统计局不断强化基层党建服务“国之大者”“省之要事”“市之要事”意识,坚持党建引领,坚决贯彻落实新时代党建工作要求,以“当好排头兵”大讨论大竞赛活动为契机,以基层党组织规范化建设为切入点,以提神振气专项整治为着力点,以《昆明市统计局干部职工干事担当激励办法》为支撑点,对标先进、争创一流,深入开展模范机关创建, “强引领 振作风 统国情 计民生”党建品牌获评昆明市市直机关“十佳”党建品牌,“对标先进、争创一流”主题实践活动被通报表扬,统计服务能级得到优化提升,统计“风向标”“晴雨表”作用有效发挥,实现党建与统计业务工作互促互进、融合发展。

坚持“四个促变”,不断深化统计干部作风整治。设置“昆明市统计局干部职工季度定量考核公示栏”、制定出台《昆明市统计局干部职工干事担当激励办法》《一级主任科员及以上职级干部管理办法》、召开全市统计系统转变作风恳谈会……市统计局深入开展作风革命效能革命,以“考”促变、以“治”促变、以“事”促变、以“励”促变,不断深化干部职工作风整治,干部职工精神面貌焕然一新,纪律意识明显增强,工作效率明显提高,实现从“庸懒散滑”到“团结有为”“干事担当”的积极转变。

在开展党支部达标创建工作方面,市统计局严格对照“五个标准化”要求,进一步完善支部建设的标准和流程,完成基层党支部全覆盖分析研判和分类定级,实行动态管理,7个党支部均达到规范化建设标准。其中,机关第四党支部被命名为省级“规范化建设”示范党支部和全市规范化建设“五星级”示范党支部,获评昆明市市直机关“二十强”示范党组织;机关第二党支部被命名为全市规范化建设“四星级”示范党支部,工作经验在全市党建工作培训会议上做工作交流。

下一步,市统计局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面落实新时代党的建设总要求,坚持党建引领,紧扣全市重点工作目标,内抓规矩促规范,外抓服务塑形象,不断在推动基层党建各项任务落实落细、党建工作与统计业务工作融合发展上下功夫、使狠劲,持续推进统计七项工程,应统尽统、颗粒归仓,继续以高质量党建助推产业高质量发展,在新的赶考路上交出一份优异的“统计答卷”。 (记者王琳报道