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7月25日，来自昆明市农业农村局的消息，今年上半年，全市农村“两权”（农村承包土地经营权和农业设施产权）抵押贷款金额达3.66亿元，打通了金融服务“三农”的“最后一公里”。

2022年9月以来，昆明市进一步深化农村改革，在云南省率先全面开展“两权”抵押贷款工作，盘活农村“沉睡”资源，将“不动”的农村土地和农业设施转化为“流动”的生产资金。经过全市农业农村系统的努力，今年上半年，昆明市累计办理农村“两权”证77本、涉及面积2.23万亩，贷款支持37笔、金额3.66亿元。

长期以来，由于农村“两权”不清晰、价值未量化等原因，导致金融机构认可度低，抵押融资渠道不畅，农业经营主体投入的大量资金“沉睡”在田间地头，享受不到现代金融杠杆服务，严重制约现代农业规模化、集约化、机械化发展。为此，昆明市制定实施“一方案两办法”，赋予农业农村抵押物“身份”，使之获得金融机构认可，从而可以抵押贷款，为现代农业发展赋能。昆明市一边把好“两权”清晰关、“两证”登记关、风险救济关三道关口，消除银行安全性顾虑，助力涉农金融破题；一边优设计、简流程，让放贷方式升级。目前，全市14个县（市）区和阳宗海风景名胜区均畅通“两权”证办证渠道和抵押登记渠道，确保符合条件且有需求的经营主体应办尽办。

随着 “两权”抵押贷款工作不断推进，带动全市农业固定资产投资大幅增长。相关数据显示，今年上半年，全市农业固定资产投资完成75.17亿元，同比增长38.7%，农业投资增长率排名全省前列。同时，有力推进绿色食品产业链量质齐升，建成蔬菜、肉牛、水果3个交易中心，交易额达67.46亿元；推动设施农业蓬勃发展，梳理储备设施农业用地20.57万亩，谋划包装设施农业项目199个，累计签约项目40个、协议金额26.8亿元；促进农民收入增长成效显著，一季度昆明市农村常住居民人均可支配收入达6441元，为全省最高。

目前，在确保农民权益不受影响的前提下，昆明市农业农村局正持续深入开展农村“两权”抵押贷款工作，将农村“两权”纳入融资抵押物范围，助力农业招商引资、龙头企业培育和总部经济发展，推动全市高原特色都市现代农业高质量发展。（首席记者廖兴阳报道）